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精彩2017,加油2018
字体:【】 【】 【】 发布时间: 2018-03-30 10:02 信息来源:综合处

精彩2017,加油2018

      ——合肥市商务局重点工作回顾总结

 

2017年,在市委、市政府的坚强领导下,合肥市商务局牢固树立四个意识,坚持解放思想,切实践行五大发展理念,踏着合肥稳健发展的节律,扎实推进开放行动,不断扩大消费规模,大力发展新兴产业,较好地完成了省委、省政府和市委、市政府部署的各项工作任务,全年累计获市级以上表彰荣誉21项,其中省级以上表彰荣誉9项。

一、出台《打造内陆开放新高地的实施意见》  绘制合肥开放发展最新蓝图

201782日,《中共合肥市委 合肥市人民政府关于打造内陆开放新高地的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台,《实施意见》从融入开放大战略、培育开放大产业、做强开放大外贸、拓展开放大通道、建设开放大平台、深化开放大合作、提效开放大通关等七个方面提出了23条具体政策措施,明确到2021年基本形成高端化的外向型产业集群、高质量的双向开放格局、高水平的对外开放平台、高效率的开放体制机制的四大目标。2017830日,市长凌云主持召开全市打造内陆开放新高地工作大会,省委常委、市委书记宋国权出席会议并讲话,他强调,要落实好《实施意见》,奋力把合肥开放发展提升到一个新的水平。市商务局切实贯彻落实《实施意见》和会议精神,充分发挥市打造内陆开放新高地工作领导小组办公室统筹协调作用,制定工作要点,确定工作任务,建立工作机制,定期对各单位任务推进情况进行督办、通报,着力打造多方位、多层级的促进开放政策体系,强力推动内陆开放新高地建设。

二、外贸进出口考核全省第一  总量和增速创历史新高

2017年合肥市(含省属企业)实现进出口249.59亿美元、增长33.6%,增速创五年来新高,居全国省会城市第7位,较全国、全省分别高出22.212.8个百分点;总量居全国省会城市第9位,占全省比重达46.5%,较上年提高4.4个百分点。2017年新增进出口实绩企业482家,全市共有进出口实绩企业2200家,其中超亿美元企业39家。合肥联宝公司(含海晨、新宁)进出口45.4亿美元,为全省首家突破45亿美元的企业。在2017年省政府对各市经济运行考核中,我市进出口增幅考核得分为100分,排名第1位,对全省完成进出口目标任务作出了积极贡献。

三、最大规模外资新能源项目落地 利用外资成效斐然

2017年,我市外商直接投资30.2亿美元、增长7.5%。其中,按照商务部口径统计的吸收外资达8.8亿美元,增长52.6%,占全省比重达64.5%,增幅高于全国、全省平均水平44.735.8个百分点。新备案外商投资企业128家,增长34.1%;新引进境外世界500强企业3家,截至2017年底在肥投资境外世界500强企业达到43家。我市外商投资规模最大的新能源汽车项目江淮大众汽车有限公司纯电动车项目,于201712月获商务部批准,投资总额达7.66亿美元。

四、走出去步伐加快 开启对外经济合作新空间

2017年,全市对外经济合作新签合同额30.6亿美元,增长81%,占全省比重达58%;完成营业额 24.7亿美元,增长9 %,占全省比重达69%。积极响应国家一带一路倡议,力争走出去变成跑出去2017年投资一带一路国家的项目达10个,累计总投资2.36亿美元,占本年累计境外投资总额的20%。截至2017年底,全市具有外经资质的企业达68户,累计签订合同额182亿美元,完成营业额207亿美元,外派出国劳务人员9万人;全市对外投资企业累计达315家,实际对外投资总额累计达61.1亿美元。全市走出去业务已扩展到亚、非、欧、美洲、大洋洲的100多个国家和地区,合肥的朋友圈遍布亚非欧

五、水运港扬帆起航 打造全球知名国际内河港

2017年,合肥水运港集装箱吞吐量达到26.4万标箱、增长31.3%,截至2017年底累计超过100万标箱。马士基等10多家国际集装箱班轮公司在合肥水运港设立还箱点,围绕港口开展相关业务的船、货代公司、物流运输公司近80家,港口聚集效应逐步显现。目前,合肥水运港集装箱年吞吐能力已达60万标箱,知名度在腹地企业乃至世界港口中的地位得到了进一步提升,已经发展成为长江支流航道上最大的内河集装箱港口。2018年积极推动发展多式联运,向着高水平打造全球知名国际内河港的目标扬帆起航。

六、合新欧班列驰骋丝绸之路 融入一带一路新通道

2017年,合肥国际内陆港共发运中欧中亚班列70列,增长32.1%,其中:中亚班列18列、中欧班列48列、中欧回程班列4列。2014626合新欧首趟国际货运班列开通,截至2017年底,中欧去程班列共发运87列、4187个集装箱;中亚班列共发运73列、3435个集装箱;自20161120日发运首趟中欧回程班列,截至2017年底共发运5列、210个集装箱。2017年,作为全市深化改革事项,市委市政府同意由市产业投资控股(集团)有限公司牵头,以其下辖的市地方铁路投资建设有限公司为主体组建合肥国际内陆港发展有限公司,实现平台公司壮大提级。新平台推动新发展,今年前2个月中欧班列共计发运8列、回程班列发运1列,中亚班列共发运2列,实现了同比大幅增长。

七、综合保税区大项目集聚 外向型经济发展新引擎作用凸显

综合保税区是最高规格的海关特殊监管区域。合肥综合保税区是安徽省首个综合保税区,国家级方阵的又一块金字招牌。综合保税区现签约达项目17个,总投资超200亿元。2017年实现进出口额7.24亿美元,增长19.5倍。综合保税区标准化厂房及仓库一期等项目完工,二期仓库、华厦大数据产业园、展示中心等项目已开工建设,海程邦达、泓明等服务供应链项目和平行进口汽车销售服务等投入运营,全省首个12晶圆项目合肥晶合集成电路正式量产,全国首条12晶圆金凸块封装生产线新汇成微电子公司也已正式投产。

八、连续四年稳居全国六强 出口加工区发展后劲十足

2017年,合肥出口加工区实现进出口46.05亿美元,增长29%,进出口额连续四年位列全国出口加工区第6、中西部第2。联宝电子、合肥海晨等19个项目入驻出口加工区,依托徽购佳选、百大易购两大跨境商品直销平台建设进口商品直销中心,现已发展线下实体门店15家,2017年度实现销售额1.16亿元。目前,合肥出口加工区正积极升级综合保税区,未来将拓展保税研发、保税物流、保税维修等新型业务,提高中国(安徽)单一窗口覆盖率,提升通关效率及管理服务水平。

九、空港口岸又添新功能 鲜活海鲜丰富市民餐桌

合肥空港保税物流中心(B型)是全省首家空港型保税物流中心,是空港经济振翅欲飞的助推器。2017年,已签约泓明集成电路保税备件项目,完成保税、监管仓库、通关服务和展示交易中心、信息化系统等工程建设;201825日,合肥空港保税物流中心(B型)顺利通过合肥海关等部门联合验收,未来将通过其保税功能,为企业节省大量的物流和资金占用成本。20171229日,合肥新桥空港进境食用水生动物指定口岸顺利通过国家质检总局验收,这是继水果、冰鲜水产品之后,我市建成并获批的第三个进境指定口岸,将进一步丰富航空货源,提升整体货运吞吐量。世界各地的各种优质鲜活水产品,如澳洲大龙虾、象拔蚌、帝王蟹等将越来越多地端上合肥乃至全省人民的餐桌进口鲜活水产品的价格有望更加亲民、品种也将更为丰富。

十、打造跨境电商生态圈 激发对外贸易发展新活力

2017年,中国(合肥)跨境电子商务综合试验区(以下简称合肥综试区)实现跨境电商进出口1.12亿美元,增长267.9%。合肥国际邮件互换局国际邮件进口业务正式通关,实现互换局业务的全面开办,累计进出口包裹1300余万件。2017829日,全国首个白色家电跨境离岸集采中心——大龙网跨境电商(合肥)全球离岸集采中心在合肥综试区落成。目前,阿里巴巴一达通、唯品会、敦煌网、大龙网、深圳启明星、东方机械网等70多家跨境电商企业已入驻合肥综试区。

十一、新开通两条货运包机航线  搭建合肥航空货运走廊

2017年,合肥洛杉矶航线共执飞91个航班182个架次,合肥深圳航线共执飞233个航班466个架次。新开通港中旅执飞的合肥法兰克福和深圳外运捷执飞的合肥美洲货运包机航线,货品主要以电子产品、服装为主。其中,合肥法兰克福货运包机航线的开通,为联宝电子、京东方、安徽省服装进出口公司等企业进出口提供了更加快捷的国际货运通道,有力促进了合肥空港水果、生鲜口岸建设,并通过与阿里巴巴、京东、唯品会等电商企业合作,进一步拓展了跨境电商业务。

十二、拓展对外劳务合作服务平台功能 连续两年获评省级优秀

20174月,市对外劳务合作服务平台被评为2017年度全省优秀对外劳务服务平台,自2015年底运营以来已连续两年被评为省级优秀平台。2017年,市对外劳务合作服务中心大力推进出国务工人员专项培训,将专项培训列入《合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策》支持范围,共完成培训77班次,培训合格5453人。妥善处理劳务纠纷,维护社会和谐稳定,2017处理各类劳务纠纷100余件(其中市长热线转办40余件),协调处理率达100%,投诉人满意度99%。规范对外劳务市场秩序,多次在肥东县举办对外劳务合作专场招聘及政策宣讲会,现场应聘和咨询人员约900人,发放出国劳务宣传资料1000多份。成功进行校企对接,为97名大学生海外就业搭建了平台。

十三、展会实力增强 入选中国最具竞争力会展城市前十强

20171110日,在商务部中国会展经济研究会主办的“2017中国城市会展业竞争力指数发布会暨高端论坛上,合肥入选2017中国省会城市及地级城市最具竞争力会展城市前十强。2017年,全市共举办展会192场,其中全国性展会15场,规模2万平方米以上展会26场,展览总面积达196.6万平方米、增长2.6%2017517—19日,第十届中国中部投资贸易博览会和2017中国国际徽商大会在我市成功举办,这是近几年来安徽省举办的规模最大、层次最高、活动最多的一届综合性经贸盛会,大会集中签约项目222个,投资总额3409亿元,协议引资3360亿元,其中:我市签约项目46个,总投资669.8亿元;外资项目14个,总投资40亿元。

十四、国字号示范城市建设蒸蒸日上  金融服务外包品牌逐渐打响

合肥市入选国家级服务外包示范城市以来,积极发挥引领带头作用,先后荣获中国服务外包最具成长潜力城市”“服务外包人才培养突出贡献奖。截至2017年,我市共有服务外包企业482家,从业人员18.4万人。2017年,全市服务外包接包合同签约金额32.39亿美元、增长17.85%服务外包执行额18.51亿美元、增长36.8%,连续4年全省占比超9成,其中:离岸合同签约金额9.98亿美元、增长49.4%,离岸执行金额3.2亿美元、增长49.5%。在商务部公布的31个中国服务外包示范城市主要数据指标排名中,我市离岸接包合同执行金额增速排名第4位。20179月,我市成功举办“2017中国(合肥)金融服务外包峰会,同期还专题举办了2017合肥市服务外包产业推介会,国内外80多家金融企业代表、政府领导、业内专家等300余人参会,会上成功签约金融类项目6个、总投资额77亿元。

十五、推动农村电子商务全覆盖 打好精准脱贫攻坚战

2017年,四县一市均已建成电子商务公共服务中心、电商物流配送中心,共建乡(镇)、村电子商务服务站点1657个,覆盖1104个行政村(含农村社区),覆盖率100%2017实现农村产品网络销售额14.98亿元,增长42.53%全市112个贫困村全部建立村级电子商务服务站点,73个乡镇均已组建电商扶贫专业指导队伍,各县(市)针对扶贫对象开展电商扶贫培训共3386人次。搭建特色平台,全力推动建设京东、源网2个农产品电商扶贫特色馆,其中京东合肥电商扶贫馆已于2017928日上线运营;肥东县古城镇盼盼家的农场为周边57名贫困人口提供就业岗位;庐江县通过电商企业帮助建档立卡贫困户新开设网店200多家。

十六、挖掘消费潜力  社会消费品零售总额增速位居全国省会城市第四

坚持把稳增长、促消费作为增强商贸经济活力的重要抓手,深入开展扩消费专项行动,全力承办2017合肥农产品产销对接会,成功举办2017安徽“十一”汽车展、中国(合肥)绿色家装材料博览交易会等展会。十二五以来,全市消费品市场规模不断扩大,社会消费品零售总额一直保持两位数高速增长。2017年,全市社消零总额达到2728.51亿元,总量位居全省第1位,占全省比重达24.38%,增长11.6%,增速在全国省会城市位居第4位。

十七、市场体系建设日益完善 惠民商业助力合肥发展

探索开展互联网+家政服务业促进工作,积极研究制定《合肥市关于促进互联网+家政服务业发展的实施意见》和扶持政策,谋划建设综合信息服务平台,满足市民便利化生活需求。推动城区菜市场提档升级,2017年共新建改造菜市场15个,其中新建示范菜市场9个,改造提升示范菜市场4个,新建标准化菜市场2个。加快商业大项目建设,2017年共有14个大项目建成开业,其中综合体6个、大型超市3个、特色街区3个、专业店1个和农产品批发市场1个,建筑面积达239万平方米,总投资约91亿元。着力打造商贸企业集聚区,先后认定砂之船奥特莱斯、华润万象城、银泰城、街等商贸企业集聚区48个,其中:商业街区15个、商业综合体16个、专业市场9个、社区生活综合服务中心6个、物流园区2个,入住企业10796家,超额完成了“双创”工作任务,进一步促进了商贸流通业集聚发展,优化了居民消费环境,提升了合肥现代化大都市建设水平和层级。

十八、国家物流标准化试点有序开展 物流业发展进一步规范

20167月,我市被商务部确定为国家物流标准化第三批试点城市。2017年,出台了《合肥市物流标准化试点工作方案》及配套办法,打造了一批物流标准化试点企业,其中快消品生产企业7个、商贸流通企业(含药品流通企业)5个、第三方物流企业10个、托盘运营企业1个、物流信息服务企业1个,聘请第三方机构完成了中期绩效评价。目前,物流标准化试点企业已带动社会投资近7亿元,标准托盘租赁量大幅攀升,带板运输率和车辆周转率显著提高,货损率有效改善,物流国家标准和行业标准广泛应用,企业物流标准体系初步建立,试点取得了阶段性成效。

十九、双打工作获全省绩效考核第一 消费市场秩序更加优化

市商务局切实履行市双打办职责,贯彻落实汪洋同志在2017年全国打击侵权假冒工作电视电话会议上的讲话精神,拟订《合肥市关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》并由市政府办公厅印发。凝聚市双打成员单位合力,积极开展全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,保持对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为打击的高压态势,取得显著成效,在全省双打绩效考核中取得第一名的优异成绩。国家肉菜流通追溯体系试点城市建设扎实推进,肉菜流通追溯体系运行良好,周谷堆农产品批发市场在全国率先完成电子化结算系统与追溯体系相结合,做到了肉类蔬菜品种全覆盖、买卖双方全参与、交易信息全记录,其追溯体系获得国家和省级企业管理现代化创新成果奖。

二十、餐饮业实现转型升级 满足人民美好生活需求

2017年,全市餐饮业实现收入295.89亿元,增长17.8%,高于全市社会消费品零售总额增幅6.2个百分点。推动餐饮实体店开展电子商务应用或与网络服务平台融入合作,积极开发网上营销、在线订餐等服务功能,实现餐饮服务的线上线下融合创新发展。鼓励发展特色餐饮,打造美食特色街(区),促进多种业态协调发展,满足不同群体消费需求。2017年,红顶餐饮、白金汉爵等2家企业通过了全国酒家酒店等级评定委员会的评审,荣获餐饮业最高级别荣誉——“国家白金五钻级酒家称号。

二十一、党的建设永远在路上 打造素质过硬的商务队伍 

组织大学习,开展大宣讲,实施大培训,深入大调研,推进大落实,切实将党的十九大精神植入思想、落到实处,将两学一做学习教育常态化制度化、讲、重、作专题警示教育融入日常、抓在经常。着力加强机关党建工作,获评“2017年度市直机关党建目标责任制考核优秀党组织。切实落实纪检体制改革相关要求,认真落实党风廉政建设主体责任,开展多种形式党风廉政教育活动,完善修订政策资金审核、财务、会议、考勤等一系列内部管理制度,开展所属二级机构财务检查和政策资金兑现项目抽查,加大对日常工作、重要时点作风纪律、工作效能的督查和通报,着力打造知敬畏、明底线、讲规矩、守纪律的商务干部队伍。

二十二、不忘初心砥砺奋进  2018全市商务工作再谱新篇章

精彩的2017年已经落下帷幕,充满希望的2018年已然开启。今年以来,全市各项商务工作有序开展,多项指标实现开门红。1-2月份,全市(含省属企业)实现进出口总额51.38亿美元,同比增长73.6%,较全国、全省分别高出50.523.8个百分点。全市外商直接投资6.89亿美元,同比增长6.9%,增速高于去年同期0.8个百分点;在肥投资的境外世界500强企业再添一家生力军,世界500强大众汽车(中国)投资有限公司在肥投资成立江淮大众汽车有限公司,投资总额7.66亿美元。全市服务外包接包合同签约金额2.41亿美元、同比增长270.8%。下一步,合肥市商务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大会议精神以及全国、全省、全市人代会精神,按照高质量发展的要求,靠前站位、主动承接省委省政府、市委市政府对商务工作提出的新任务,坚持发展新理念,拿出干事新举措,力求在打造内陆开放新高地、商贸流通转型升级、新兴产业发展、机关队伍建设四个方面实现新突破努力推进商务工作再上新台阶。

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